等网络通讯和信息化服务的多功能道路灯杆，为集多功能于一体，支撑新型智慧城市及

  作为新型信息基础设施，智慧灯杆在智慧城市中扮演“末梢神经元”的角色。它具备“有网、有电、有杆”三位一体的特点，能够对照明、公安、市政、气象、环保、通信等多行业信息进行采集、发布以及传输，形成一张智慧感知网络，实现对城市各领域的精确化管理和城市资源的集约化利用。实际上智慧灯杆的建设、维护和运营，涉及的不单单是指杆体，而是包括多功能杆体及挂载的多功能设备、供电系统、通信系统、配套机箱机房及管道、智能网关、运营管理平台等的一整套智慧灯杆系统。

  智慧灯杆通过杆上设施提供智慧照明、公共WLAN、移动通信基站、公共广播、视频监控、环境监视测定、气象监测、交通监测、信息发布屏、一键求助、声光报警器、充电桩、无人停车、无人机充电、无人驾驶诱导及其他市政交互设备及物联网设备服务。

  智慧灯杆对于城市基础设施的及其重要的作用在于推动“多杆合一，一杆多用”。跟着社会经济和城市建设的持续不断的发展，城市基础设施存在着路灯、视频监控、交通信号、道路指示、行人交通信号、运营商基站等“多杆林立”现象，其技术、规划、建设和运维的标准不统一，不仅影响了市容市貌，还导致了重复建设、重复投资、系统不共享等问题。由于智慧灯杆能够集成多样化功能于一身，有效消除“多杆林立”和“信息孤岛”等现象，因此推动“多杆合一”，成为提升智慧城市品质的重要解决方案。

  构建智慧城市物联网环境是智慧灯杆另外一个重要意义。智慧城市离不开基础信息设施，人流车流统计、车路协同、天气预报、环境监视测定等各种数据的采集聚拢，包括智慧安防、人脸识别、5G基站、无人驾驶的推广使用，这些都需要由智慧灯杆搭建的平台做基础，最终为智慧城市提供大数据共享服务，促成万物互联。智慧灯杆对推动高新技术产业高质量发展，提高城市居民幸福感和科技感，都具有长远的现实意义。

  最早的智慧灯杆是德国的一个企业研发的，仅仅在普通路灯上面安装了充电桩。2016年德国汉诺威 CEBIT 展上，华为发布了首个多级智能控制照明物联网解决方案，旨在以城市路灯照明作为切入口，进驻智能照明领域。中兴通信在此次展会上也率先推出业内领先的集合路灯、充电桩、基站、智慧城市信息采集为一体的“Blue Pillar”智慧灯杆综合解决方案。

  智慧灯杆的出现最早可以追溯到 2010 年 IBM 所提出的智慧城市愿景。智慧城市概念源于2008年IBM公司提出的智慧地球的理念，是数字城市与物联网相结合的产物，被认为是信息时代城市发展的方向。其实质是运用现代信息技术推动城市运行系统的互联、高效和智能，从而为城市人创造更美好的生活。

  要想建设智慧城市，第一步是要建设一系列联网的基础设施，而基于分布最广泛的城市基础设施路灯灯杆的信息化、自动化的系统建设会是第一突破口。信息基础设施已经被视为国家战略性资源，智慧灯杆更是信息基础设施很重要的组成部分，是国际化智慧城市多功能复合型公共基础设施，同时也是物联感知体系的载体。跟着社会经济和城市建设的持续不断的发展，城市基础设施及政府各职能部门中业务系统的基础设施，其规划、建设和运维的共建共享问题日渐突出，不但严重影响了市容市貌，而且体现了政府各职能部门在规划、设计、建设业务系统时各自为政、互不协商。

  城市基础设施为社会生产和居民生活提供公共服务，是用于保证地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。地区的基础设施是否完善，是其经济是不是能够长期持续稳定发展的重要基础。同时城市基础设施建设与城市发展的均衡协调是保证城市科学发展、可持续发展的前提。

  近年来，社会层面整合基础资源推进智慧城市建设，“多杆合一”成为大势所趋。路灯杆、监控杆、信号灯杆等杆体作为城市不可或缺的基础设施，一直以来“单杆单用、多杆林立”现象比较普遍，使得城市道路上各种杆线林立，不仅影响了市容市貌，还导致了重复建设、重复投资、系统不共享，带来了资源浪费问题，增加了建设经营成本。“多杆合一，共建共享”不但能合理使用城市空间、美化城市环境，提升市民的幸福感与归属感，而且能共享各职能部门的智能感知设备的安装的地方、综合管廊、电力电源、通信网络，节省国家财政资金；还能体现政府管理部门对城市基础设施规划、建设、管理的高超水平以及政府各职能部门之间精诚合作、协调共进的优良传统。

  5G时代的到来也给智慧灯杆产业添了一把火。随着5G被列为国家发展的策略而在2019年真正开始启动并加速建设，高密度的近场智慧灯杆也是低成本快速推进5G基站建设的重要环节，庞大的5G微站数量，也有望给智慧灯杆产业带来不小的建设安装和租赁收益。

  从2018年以来，全国各部委及上海、河北、江苏、广东、重庆、浙江、湖南、陕西、广西、深圳、武汉等多个省市密集出台涉及“多杆合一”、“智慧灯杆”的产业政策和文件。据统计，2019年全国25个省/市，至少发布了超过90个涉及智慧灯杆的政策。

  智慧城市就是运用信息和通信技术方法感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。让城市具有智能协同、资源共享、相互连通、全面感知的特点，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

  灯杆作为城市中密度最大、数量最多、覆盖最广的市政设施之一，不仅是智能感知和网络服务的节点，作为物联网的端口，也让智慧城市+数字化的经济变得更加具象化，智慧灯杆是智慧城市的天然载体。随着智慧城市朝着新型智慧城市升级发展，智慧灯杆不但实现照明智能化，也具备多功能的挂载能力，实现灯杆的复合化，并且通过接口多方共享的各样挂载设备，实现基建设施的信息化，最终通过智慧管理和应用平台实现“相互连通，联动控制”的智慧化，是将各种前沿技术和应用集于一身的新型信息基础设施，在智慧城市中扮演“末梢神经元”的角色。

  智慧灯杆具备“有网、有电、有杆”三位一体的特点，实际还有“有平台，有应用”，形成一个智慧的系统。通过对多行业的信息进行数据采集、传输、分析、挖掘和发布，构建一张智慧感知网络，对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，实现智能照明、环境监控，便民服务、城市治理全方位联动，极大提升多元智慧化服务效能

  当前，智慧灯杆的建设成为行业热点，行业内的通信工程服务企业和社会资本在热情参加智慧灯杆的试点建设，规划智慧灯杆的建设方案。上海、江苏和广东等也相继发布了智慧灯杆的相关建设方案。智慧灯杆产业的“春天”马上到来，并不代表大干快上热火朝天地建设智慧灯杆了，目前产业仍处于艰难探索的开拓阶段，在产业共识、政府职能管理与支持引导、产业政策支持、建设模式、商业化成熟程度、行业和标准规范等方面还存在种种困难和问题，需要政府、行业组织和企业和事业单位共同发挥“智慧”，多方合作，各方推动，才能真正迎来智慧灯杆建设的黄金时代。